23.04.2020 Доцент кафедры государственного и административного права Юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Екатерина Дмитрикова высказала свое мнение о действиях регионов в условиях пандемии коронавируса. По ее словам, «каждый регион может опираться на две группы правил: первое — принятые на своем уровне, не противоречащие федеральным законам; второе – установленные для исполнения федерального законодательства при введении режима […]
23.04.2020
Доцент кафедры государственного и административного права Юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Екатерина Дмитрикова высказала свое мнение о действиях регионов в условиях пандемии коронавируса.
По ее словам, «каждый регион может опираться на две группы правил: первое — принятые на своем уровне, не противоречащие федеральным законам; второе – установленные для исполнения федерального законодательства при введении режима повышенной готовности в соответствие с законом о ЧС».
Е. Дмитрикова обратила внимание на положение 1.3.1 Кодекса об административных правонарушениях, согласно которому регионы вправе устанавливать административную ответственность за нарушение законов и других нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Эту норму и применила Москва, отметила юрист.
Кроме того, она напомнила о статье 11 Федерального закона № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», определяющей полномочия органов власти субъектов РФ. «Законодатель определяет для субъектов возможность установления своих правил при введении режима повышенной готовности», — пояснила эксперт в интервью журналистам.
Вывод юристом был сделан следующий: нет сомнений, что субъекты РФ обладают полномочиями устанавливать ответственность на региональном уровне за нарушение эпидемиологического режима в условиях распространения коронавируса. И это в полной мере можно отнести к городу Москве как субъекту Федерации.
Версия для печати